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天然气告急、液化气喊涨，近来燃气给人们添的麻烦真不少。

其中，市区居民三口之家的正常用电量一般都超过87度，不超过87度的多是老人或经常出差的居民家庭。预计只有5%的家庭多掏电费采访中，不少市民表示，如果江苏省或者南京市实行阶梯电价，应该借鉴阶梯水价的成功经验，让95%—96%的用户得到保护。

而一些家有宝宝的年轻父母则告诉记者，如果是每月87度起步，他们家的电费超标是毫无疑问的。目前，南京民用电价是按时间段算的，21：00到第二天8：00是谷，其他时间是峰国家发改委价格司司长曹长庆说，每户每月87千瓦时是国家统计局提供的我国家庭每户月平均用电量。目前，江苏的民用电价水平排在全国后五位。如果按照87度的起步价，那就吃亏了。

目前，南京民用电价是按时间段算的，21：00到第二天8：00是谷，其他时间是峰。不过，民用电价是政府价格听证目录内的项目，一旦推行调整民用电价，肯定会召开价格听证会。贵州电网公司市场部副主任刘明忠告诉记者，目前贵州11月份执行丰水期电价，电价比平常下调10%，即下调4分钱，本次电价调整贵州具体上调2.61分，按照11月份的政策，高耗能企业不会出现停产或者减产情况

那么明年电网企业到底能否借此次电价调整扭转亏损局面呢？是否真如部分人士算出的增加720亿元的天价利润呢？这些人的算法是以两大企业的售电量直接乘以这2.8分钱。三是其余各类售电成本保持正常增长。上述华电集团负责人表示。据业内人士测算，如果按照每吨上涨50元计算，整个发电行业将亏损500亿元，仅江苏一个省发电行业利润就将减少70亿至80亿元。

由于此次电价改革时值金融危机后经济复苏的温暖期，同时CPI、PPI均处于相对低位，很多专家认为是此次电价调整的推出正当其时。调查动机：2009年岁末，天寒地冻。

但发改委有关人士立即通过媒体予以否认，表示具体标准将由各省根据实际情况确定。相关电力专家也分析，今年东部地区电厂之所以盈利能力恢复较快，除了今年二季度以来用电量逐步增加之外，主要是由于相对于西部地区，下水煤价和海运费下降幅度较大。据他估计，贵州电网2008～2009年积累的亏损，光靠此次电价上调增加的利润要用4年多的时间才能弥补回来。但也有人士表示担忧，一旦大规模价格改革实施，势必引起多种能源资源类产品价格上涨。

然而，长期受制于电价偏低的电力行业在赞成此次调整动作的同时，希望加快电价体制改革的速度。更具体的信息是，国家发改委将在明年试点这一全新的电价方案。居民用电初步考虑分基本用电、正常需求和奢侈用电三个价格档位。国家发改委的计划是推行居民用电阶梯电价。

早在2007年，国家发改委便颁布《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，规定现有燃煤机组应完成脱硫改造。目前这些高耗能企业在我们的售电量中占很大的比重，电价上调后，相当一部分电量将会流失，对我们影响很大。

目前我们公司所用电煤平均价格为420元每吨，如果电煤价格继续上涨的话，可能亏损更加厉害。而对于居民用电占较大比例的基层电网企业而言，情况更不容乐观。

以河北邯郸某县电力局为例，该局售电量在3亿左右，此次河北销售电价上调2.88分，一年仅能增收400余万元，而该局2008年亏损便达540万，今年根本无望扭亏。而对于东部部分企业来说，由于电煤价格的上涨，增加的成本将抵消电价上涨带来的收入增加，而且可能重回亏损边缘。尽管发改委在此次调整方案中并未透露可再生能源补贴在此次电价调整中的所占比例。华润电力相关负责人表示，这种情况使得我们在未来的电煤价格谈判中比较被动。电力价格体系的改革，不会是从此大步开启，其对煤炭产业的影响更需要等待一段时间才能显现。价格改革的方向是就要逐步建立由市场供求决定的价格机制。

据国家发改委价格司相关负责人介绍，2007、2008年两年间共有2亿多千瓦的燃煤机组加装了脱硫设施，造成了资金缺口每年约60亿元，亟需通过提高电价进行疏导。此外，脱硫加价的调整也起到了疏导电网压力的作用。

如果一旦成功推行，公司将可以‘起死回生。现在老百姓的生活水平提高了，家里电器这么多，这点电哪够用？我觉得标准还要提高点。

但随着经济逐渐回暖，最近煤价已经在快速上涨，秦皇岛运到上海的电煤已经比9月份涨了80多元，目前东部地区电厂已经开始有压力。贵州电网公司市场部副主任刘明忠告诉记者，目前贵州11月份执行丰水期电价，电价比平常下调10%，即下调4分钱，本次电价调整贵州具体上调2.61分，按照11月份的政策，高耗能企业不会出现停产或者减产情况。

就资源要素价格长期偏低的角度上来说，大部分专家认为此次涨价反映了资源稀缺程度，有利于形成合理的资源价格形成机制。2010年，可能扭亏效果要明显一点。而铁合金行业则可能遭遇严重的亏损。对于回答记者提出的电解铝是否会将成本上涨压力传导至下游的问题时，该负责人表示，目前电解铝产业已经和国际市场接轨，所以企业本身左右不了电解铝的价格，而是由市场来定价的，尽管经济呈现回暖态势，但是市场仍然不明朗，产品价格是否可以上涨尚需观察。

按照我国《可再生能源法》，可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分，在全国电力用户用电价格中分摊。现行风电上网电价每千瓦时比常规能源发电高0.2元左右，按2009年2000千瓦计算，每年需电价补贴资金约80亿元，而目前按每千瓦时0.2分钱征收的可再生能源补贴资金总额仅45亿元。

周大地在接受采访时表示，此次电价小调说明政府对改革还在酝酿过程中。贵州这次销售电价只上调了2.61分，对我们扭亏工作来说，能起到一定的作用。

按照调价前我们的测算，销售电价要上调9.85分才可能实现公司的整体扭亏。推动节能减排快速、健康前进调整可再生能源电价补贴、电厂脱硫电价的加价标准和清洁的水电项目电价是本次调价的一个重要部分，其目的很明确，就是要理顺能源资源价格，节约能源，减少温室气体排放。

2008年，贵州电网亏损了14.5亿，2009年按亏损2个亿计算，也要4年时间才能把这两年的亏损补偿回来。但是业内人士依旧对此充满良好预期，大唐山东某风电厂一位负责人向本报记者表示，此次上调电价对风电企业是利好，虽然一次调整不可能解决所有问题，但是国家重视风电等可再生能源发展的目标明确，思路清晰，本次提价更大的意义在于坚定了加大他们开发风电的决心和信心。其次，不要忘了去年上网电价还上调了2分钱。华北电力大学教授曾鸣认为，电网企业因为脱硫加价增加的购电成本必须通过调整终端销售电价来得以实现，尽管此举是对电网公司资金缺口的疏导。

如果再加上以前的巨额投入，这点利润根本不算什么，甚至可以说收益率是非常低的。2009年由于电煤价格有小幅下降，亏损有所缓解，截至10月底，该公司亏损2.8亿，我们公司目前上网电价为0.315元，此次电价调整山西是上调1分钱。

但随着风电、太阳能发电等可再生能源发电的迅猛发展，现行可再生能源电价附加资金已难以支撑可再生能源发展的需要。一位不愿具名的电力专家告诉记者。

那么作为此次调整的受益者，电网企业到底受益几何呢？长期积累的亏损几年才能填平补齐？新的一年能否有合理的利润保持企业的正常、健康运营，保持电网建设的合理投入与发展？在此次上网电价10升7降中的发电企业，又尝到了怎样的酸甜苦辣？带着种种问题，本网记者进行了深入的调查。若能实现《关于加快推进电价改革的若干意见（征求意见稿）》中的三试点一放开，优化销售电价分类结构，减少交叉补贴，建立起有利于节能减排，引导用户合理用电的销售电价体系，电力改革便迈进一大步。